В следственном управлении состоялось совместное заседание Общественного и Консультативного советов.

в следственном управлении СК России по Орловской области состоялось совместное заседание Общественного и Консультативного советов, на котором рассмотрены вопросы следственной практики по уголовным делам об оказании транспортных услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, а также вопросы, связанные с устранением причин и условий, способствующих совершению данной категории преступлений.

В работе заседания советов под председательством руководителя следственного управления СК России по Орловской области генерал-майора юстиции Анатолия Щурова приняли участие: Уполномоченный по правам человека в Орловской области - Председатель Общественного совета следственного управления СК России по Орловской области Александр Лабейкин; настоятель Свято -Троицкого Храма г.Орла протоиерей Андрей Михалев;Уполномоченный по правам ребенка в Орловской области Владимир Поляков; председатель региональной общественной организации «Совет ветеранов следствия Орловской области» Алексей Панасюк; заместитель начальника УГИБДД УМВД России по Орловской области Сергей Зубков; сотрудники следственного управления и другие лица, входящие в состав советов.

Открывая заседание, Анатолий Щуров отметил, что в истекшем периоде 2018 года в производстве следователей следственного управления СК России по Орловской области находилось 3 уголовных дела, возбужденных по ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей). Наибольший общественный резонанс вызвали дорожно-транспортные происшествия с тяжкими последствиями с участием общественного транспорта: 10.06.2018 на железнодорожном переезде автодороги «Орёл-Гать-Лаврово-Редькино» водитель автобуса грубо нарушил требования правил дорожного движения и допустил столкновение с тепловозом, следовавшим в составе грузового поезда, в результате произошедшего столкновения погибло пять человек, в том числе один несовершеннолетний, здоровью других пяти пассажиров причинен тяжкий вред (уголовное дело направлено для рассмотрения в суд); в настоящее время продолжается предварительное следствие по уголовному делу по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 09.10.2018 на улице Полесской в городе Орле, в результате наезда троллейбуса на группу пешеходов, находившихся на остановке общественного транспорта, погибло три человека, среди них несовершеннолетняя девочка, и два человека получили серьезные травмы различной степени тяжести.

Руководитель следственного управления акцентировал внимание участников заседания на выявленных в ходе предварительного следствия причинах и условиях, способствующих совершению данной категории преступлений, подчеркнув, что основными недостатками оказания транспортных услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, являются: ненадлежащая профессиональная подготовка водителей общественного транспорта, допускающих грубые нарушения правил дорожного движения, и серьезные организационные упущения в работе по осуществлению пассажирских перевозок.

В ходе заседания с докладами выступили руководитель процессуального контроля следственного управления СК России по Орловской области Ольга Попова и заместитель начальника УГИБДД УМВД России по Орловской области Сергей Зубков, которые подробно охарактеризовали состояние следственной и административной практики в сфере безопасности дорожного движения и внесли соответствующие предложения в Резолюцию советов.

Участники заседания обсудили возможные пути по разрешению накопившихся на сегодняшний день проблем в сфере оказания транспортных услуг населению региона.

Уполномоченным по правам ребенка в Орловской области Владимиром Поляковым отдельно было обращено внимание присутствующих на организацию безопасности перевозки учащихся образовательных учреждений.

Итогом работы заседания стало принятие Резолюции советов.

Общественный и Консультативный советы следственного управления СК России по Орловской области рекомендуют:

- создание межведомственной рабочей группы по вопросам повышения уровня транспортной безопасности;

- по всем фактам совершения преступлений об оказании транспортных услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, вносить в компетентные органы и учреждения представления об устранении причин и условий, способствующих их совершению, уполномоченным лицам принимать личное участие в их рассмотрении;

- увеличить количество профилактических мероприятий в образовательных учреждениях, проводимых по вопросам безопасности дорожного движения;

- принять дополнительные меры, направленные на повышение качества профессионального обучения руководителей и персонала предприятий, оказывающих автотранспортные услуги;

- повысить ответственность предпринимателей, осуществляющих внутригородские и междугородние пассажирские перевозки, а именно: предусматривать в условиях муниципальных контрактов право их одностороннего расторжения в случае неоднократного нарушения водителями ПДД РФ, связанных с обеспечением безопасности движения транспортных средств и перевозок пассажиров;

- организовать «прямую линию» с населением: в общественных местах (остановки, салоны автобусов) разместить сведения о том, куда можно обратиться, если водителем допускаются нарушения ПДД. Информировать, в том числе через средства массовой информации, о результатах подобных проверок и принятых мерах ответственности в отношении перевозчиков;

- организовать взаимный обмен информацией между структурными подразделениями органов местного самоуправления и органами ГИБДД о допущенных водителями общественного транспорта нарушениях ПДД, в целях последующего принятия мер в пределах компетенции к владельцам транспорта;

- организовать надлежащий контроль за движением по маршрутам и соблюдением графиков движения водителями общественного транспорта;

- при проверках предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки, уделять особое внимание организации работы по проведению медицинских осмотров водителей, предрейсовым и послерейсовым осмотрам транспорта, квалификации сотрудников, наличия оборудования. Исключить формальный подход к проведению таких проверок.

Подводя итоги заседания, Анатолий Щуров выразил благодарность всем участникам за содействие и помощь в разрешении важнейших вопросов.